docs(pdf): lead the slides with the tool and rebuild all PDFs from source

The slides now present the model as a tool right after the idea: a new
slide on what it finds (binding link and type of measure, how strong,
effect on the rest of the chain and on trust), the seven steps, and the
worked full-court example with the table from section 9.5 next to the
coordination figure. The findings follow as what the tool builds on. The
separate full-link slide is replaced by the example; 16 slides.

The font path for Inter is no longer a hard-coded Linux path, so the
slides build with TeX Live's copy of Inter.

main (57 pages), notat (2) and karusell (16) are rebuilt from the source
in this repository and replace the PDFs in pdf/. README, CHANGELOG and
CLAUDE.md state the new page counts and the verified build commands.

Co-Authored-By: Claude Opus 5.5 <noreply@anthropic.com>
This commit is contained in:
Kjell Tore Guttormsen 2026-11-10 13:20:00 +01:00
commit 5d4557d912
Signed by: ktg
SSH key fingerprint: SHA256:JakMjO6FTBBzN0Bhfj9saOoEjaFxlSdYuZQQpM/lF9Q
7 changed files with 154 additions and 120 deletions

View file

@ -2,6 +2,15 @@
All notable changes to this project will be documented in this file.
## 2026-11-10 — PDF-ene bygd på nytt fra kilden
- Notatet (57 sider), sammendraget og lysarkene er bygd fra LaTeX-kilden i repoet og erstatter de første PDF-ene.
- Notatet leder med modellen som et verktøy for å finne løsninger og har et gjennomregnet eksempel fra tall til anbefaling (avsnitt 9.5).
- Nytt vedlegg C kobler hver ligning til koden i `sim.py`.
- «Forholdet til tidligere arbeid» viser hva som finnes fra før, og hva som er nytt.
- Rettet: intervallet for elastisiteten mellom politiinnsats og kriminalitet er nå gjengitt etter Chalfin og McCrary (2017).
- Lysarkene (16) viser verktøyet og eksempelet før funnene. Arket om et fullt ledd i kjeden er erstattet av eksempelet.
## 2026-11-10 — konseptnotat versjon 2
- Første publiserte versjon i repoet: konseptnotatet (49 sider), sammendraget og lysarkene som PDF, LaTeX-kilden og simuleringen `sim.py` med figurdata.

View file

@ -5,7 +5,7 @@ Concept note (Norwegian, LaTeX) and its simulation code. The principle: enforcem
## Stack
- `paper/sim.py`: Python 3, numpy + scipy (pinned in `requirements.txt`). Writes `paper/data/*.dat`, which pgfplots in the LaTeX source reads.
- `paper/*.tex`: LaTeX for pdflatex. `main.tex` = the note (inputs `part1`-`part4`, `refs`), `notat.tex` = 2-page summary, `karusell.tex` = slides. Shared `preamble.tex`. Bibliography is a hand-written `thebibliography` in `refs.tex`.
- `paper/*.tex`: LaTeX. `main.tex` and `notat.tex` build with pdflatex, `karusell.tex` with xelatex (font Inter from TeX Live). `main.tex` = the note (inputs `part1`-`part4`, `refs`), `notat.tex` = 2-page summary, `karusell.tex` = slides. Shared `preamble.tex`. Bibliography is a hand-written `thebibliography` in `refs.tex`.
- `pdf/`: the published PDFs. They are build output committed on purpose; rebuild and replace them together with source changes.
## Conventions
@ -18,7 +18,7 @@ Concept note (Norwegian, LaTeX) and its simulation code. The principle: enforcem
- Setup: `python3 -m venv .venv && .venv/bin/pip install -r requirements.txt`
- Run simulation (about 2 min, from `paper/`): `../.venv/bin/python sim.py`
- Reproduction check after a run: `git status paper/data` shows no changes (verified 2026-11-10: 22/22 files identical with Python 3.14.0, numpy 2.5.4, scipy 1.18.1)
- LaTeX build: not verified; no TeX installation on this machine.
- LaTeX build (from `paper/`, TeX Live 2026 in `/Library/TeX/texbin`): `pdflatex main.tex` and `pdflatex notat.tex` three times each, `xelatex karusell.tex` twice; copy to `pdf/` (verified 2026-11-10: main 57 pages, notat 2, karusell 16, no undefined references). Build in a scratch copy of `paper/` to keep aux files out of the repo.
## Workflow
- Repository starts private under `ktg/`; moving it to `open/` is the operator's decision.

View file

@ -7,9 +7,9 @@ Notatet gir prinsippet et presist innhold og undersøker hva som skal til for å
| Dokument | Omfang |
|---|---|
| [Den dynamiske rettsstaten](pdf/Den_dynamiske_rettsstaten.pdf), konseptnotat, versjon 2 | 49 sider |
| [Den dynamiske rettsstaten](pdf/Den_dynamiske_rettsstaten.pdf), konseptnotat, versjon 2 | 57 sider |
| [Sammendrag for beslutningstakere](pdf/Den_dynamiske_rettsstaten_sammendrag.pdf) | 2 sider |
| [Hovedfunn i lysark](pdf/Den_dynamiske_rettsstaten_karusell.pdf) | 15 lysark |
| [Lysark: fra tall til tiltak](pdf/Den_dynamiske_rettsstaten_karusell.pdf) | 16 lysark |
## Install
@ -62,7 +62,7 @@ Dette er et konseptnotat og en invitasjon til videre forskning, ikke et ferdig v
| `paper/` | LaTeX-kilden (`main.tex` er notatet, `notat.tex` sammendraget, `karusell.tex` lysarkene) og simuleringen `sim.py` |
| `paper/data/` | Figurdataene som `sim.py` skriver og LaTeX-kilden leser |
LaTeX-kilden er skrevet for pdflatex. Byggingen er ikke prøvd fra dette repoet ennå.
PDF-ene er bygd fra LaTeX-kilden i dette repoet med TeX Live 2026: notatet og sammendraget med pdflatex (tre ganger, fra `paper/`), lysarkene med xelatex (to ganger), som trenger fonten Inter fra TeX Live.
## Slik er arbeidet gjort

View file

@ -3,15 +3,15 @@
\documentclass[12pt]{article}
\usepackage[paperwidth=160mm,paperheight=200mm,margin=0mm]{geometry}
\usepackage{fontspec}
\setmainfont{Inter}[Path=/usr/share/fonts/opentype/inter/,Extension=.otf,UprightFont=*-Regular,BoldFont=*-Bold,ItalicFont=*-Italic,BoldItalicFont=*-BoldItalic,
\setmainfont{Inter}[Extension=.otf,UprightFont=*-Regular,BoldFont=*-Bold,ItalicFont=*-Italic,BoldItalicFont=*-BoldItalic,
FontFace={sb}{n}{*-SemiBold}, FontFace={l}{n}{*-Light}, RawFeature={-calt}]
\usepackage[norsk]{babel}
\usepackage{xcolor,tikz,pgfplots,enumitem,amsmath}
\usepackage{xcolor,tikz,pgfplots,enumitem,amsmath,booktabs,array}
\pgfplotsset{compat=1.18}
\usepgfplotslibrary{fillbetween}
\usetikzlibrary{arrows.meta,positioning,calc}
\usepackage[hidelinks]{hyperref}
\hypersetup{pdftitle={Den dynamiske rettsstaten -- hovedfunn},pdfauthor={Kjell Tore Guttormsen}}
\hypersetup{pdftitle={Den dynamiske rettsstaten -- fra tall til tiltak},pdfauthor={Kjell Tore Guttormsen}}
\definecolor{accent}{HTML}{1F4E79}
\definecolor{ink}{HTML}{1B2430}
@ -27,7 +27,7 @@
\raggedright
\hyphenpenalty=10000
\newcommand{\sbf}{\fontseries{sb}\selectfont}
\newcommand{\ntot}{15}
\newcommand{\ntot}{16}
% Kjernesetningen (KONSEPT.md) -- gjengis ordrett
\newcommand{\kjerne}{Innsatsen for å håndheve lover og regler bør løpende stå i forhold til hvor mye, og hvor alvorlig, de faktisk brytes.}
@ -196,11 +196,125 @@ gi fleksibiliteten som gjør det mulig.}}
noe forsinkelse, innenfor rammer som ligger fast.}
}
% ---------------------------------------------------------------- 5 HVA DET KREVER
\slide{5}{Hva det krever}{%
% ---------------------------------------------------------------- 5 VERKTOYET
\slide{5}{Hva som er nytt}{%
\tittel{Et verktøy for å finne ut hva man bør gjøre}
\brod{Mye gjøres allerede. Nederland og Sverige framskriver saksvolumene i hele
straffesakskjeden. Framskrivinger viser hva som vil skje. Modellen i artikkelen
er et verktøy for å finne ut hva man bør gjøre. Ut fra observerte tall finner den:}
\vspace{5mm}
\begin{tikzpicture}[
t/.style={draw=accent,line width=0.8pt,rounded corners=4pt,fill=soft,text width=112mm,inner sep=4mm,align=left,
execute at begin node={\hyphenpenalty=10000}},
n/.style={anchor=east,font=\fontsize{24}{24}\selectfont\bfseries,text=accent}]
\node[t] (a) {{\fontsize{12.5}{17}\selectfont\color{ink}{\sbf Leddet som binder} -- og hvilken type tiltak det krever, etter \emph{Theory of Constraints}.}};
\node[t,below=3.5mm of a] (b) {{\fontsize{12.5}{17}\selectfont\color{ink}{\sbf Hvor kraftig tiltaket kan være} uten at styringen selv skaper svingninger.}};
\node[t,below=3.5mm of b] (c) {{\fontsize{12.5}{17}\selectfont\color{ink}{\sbf Hva tiltaket gjør med resten av kjeden og med tilliten} -- før det settes i verk.}};
\node[n] at ([xshift=-3mm]a.west) {1};
\node[n] at ([xshift=-3mm]b.west) {2};
\node[n] at ([xshift=-3mm]c.west) {3};
\end{tikzpicture}\par
\vspace{6mm}
\brod{\sbf De neste sidene viser verktøyet trinn for trinn, og hva det anbefaler
når en full domstol møter flere saker.}
\vfill
\liten{Verktøyet er vist med stiliserte tall og er ikke testet mot norske data.}
}
% ---------------------------------------------------------------- 6 TRINN FOR TRINN
\slide{6}{Verktøyet \;·\; Trinn for trinn}{%
\tittel{Fra observasjon til tiltak}
\brod{Alle tiltak -- politiets innsats, reaksjonsformer, kapasitet, kvalitet og
lovbestemt handlingsrom -- er bevisste svar på det vi observerer. Verktøyet
samler dem i én beslutningsregel og sju trinn:}
\vspace{3mm}
\begin{tikzpicture}[
t/.style={draw=accent,line width=0.7pt,rounded corners=3pt,fill=soft,text width=119mm,inner xsep=3.5mm,inner ysep=2.4mm,align=left,
execute at begin node={\hyphenpenalty=10000}},
n/.style={anchor=east,font=\fontsize{15}{15}\selectfont\bfseries,text=accent},
s/.style={draw=accent,line width=0.8pt,rounded corners=2pt,fill=white,font=\footnotesize\sbf,text=accent,inner sep=1.6mm},
a/.style={-{Stealth[length=2mm]},line width=0.8pt,draw=accent}]
\node[t] (a) {{\fontsize{11.5}{14.5}\selectfont\color{ink}{\sbf Observer og estimer} bruddene og tilstanden i kjeden.}};
\node[t,below=2.2mm of a] (b) {{\fontsize{11.5}{14.5}\selectfont\color{ink}{\sbf Sammenlign med målene,} vektet etter omfang og alvor.}};
\node[t,below=2.2mm of b] (c) {{\fontsize{11.5}{14.5}\selectfont\color{ink}{\sbf Finn skranken som binder:} høyest utnyttelse og restanse.}};
\node[t,below=2.2mm of c] (d) {{\fontsize{11.5}{14.5}\selectfont\color{ink}{\sbf Velg tiltak etter skranken;} tillitsfall møtes med kvalitet.}};
\node[t,below=2.2mm of d] (e) {{\fontsize{11.5}{14.5}\selectfont\color{ink}{\sbf Dimensjoner avdempet,} med prognose for vedtatte tiltak.}};
\node[t,below=2.2mm of e] (f) {{\fontsize{11.5}{14.5}\selectfont\color{ink}{\sbf Kontroller rettsstatens skranker:} likhet og rimelig tid.}};
\node[t,below=2.2mm of f] (g) {{\fontsize{11.5}{14.5}\selectfont\color{ink}{\sbf Iverksett, evaluer og gjenta:} skranken flytter seg.}};
\foreach \i/\k in {1/a,2/b,3/c,4/d,5/e,6/f,7/g} {\node[n] at ([xshift=-2.5mm]\k.west) {\i};}
% ToC-kjede under trinn 4
\node[s,anchor=north west] (t0) at ([xshift=-7.5mm,yshift=-4.5mm]g.south west) {Binder domstolen:};
\node[s,right=2.5mm of t0,fill=soft] (t1) {utnytt};
\node[s,right=2.5mm of t1,fill=soft] (t2) {underordne};
\node[s,right=2.5mm of t2,fill=soft] (t3) {utvid};
\draw[a] (t1)--(t2); \draw[a] (t2)--(t3);
\node[anchor=west,font=\footnotesize,text=muted] at ([xshift=2mm]t3.east) {i den rekkefølgen};
\end{tikzpicture}\par
\vfill
\liten{Verktøyet forener prinsippet med \emph{Theory of Constraints} og
reguleringsteorien. Samme trinn for politi, påtale, budsjett og lovgiver -- i ulik takt.}
}
% ---------------------------------------------------------------- 7 EKSEMPELET
\slide{7}{Eksempelet \;·\; En full domstol}{%
\tittel{Verktøyet gir et annet svar enn de nærliggende}
\brod{Sakstilfanget øker varig med 30\,\%, og domstolen er nær full. Verktøyet
finner at domstolen binder, og anbefaler: {\sbf led først enklere saker til
forenklede reaksjoner, og bygg så kapasitet etter prognosen -- ikke etter køen.}}
\vspace{5mm}
{\fontsize{10.5}{13.5}\selectfont\color{ink}\renewcommand{\arraystretch}{1.35}\setlength{\tabcolsep}{4pt}%
\begin{tabular}{@{}>{\raggedright\arraybackslash}p{45mm}>{\centering\arraybackslash}p{23mm}>{\centering\arraybackslash}p{17mm}>{\centering\arraybackslash}p{19mm}>{\centering\arraybackslash}p{19mm}@{}}
\toprule
{\color{muted}Svar} & {\color{muted}Kriminalitet} & {\color{muted}Laveste tillit} & {\color{muted}Lengste kø (mnd.)} & {\color{muted}Høyeste kapasitet} \\
\midrule
Bare mer politiinnsats & 1,26 & 0,65 & 69 & 1,00 \\
Hver svarer på sitt signal & 1,11 & 0,72 & 13,4 & 1,75 \\
Som over, med prognose & 1,10 & 0,72 & 12,2 & 1,76 \\
\textcolor{accent}{\sbf Verktøyets anbefaling} & \textcolor{accent}{\sbf 1,10} & \textcolor{accent}{\sbf 0,74} & \textcolor{accent}{\sbf 8,3} & \textcolor{accent}{\sbf 1,31} \\
{\color{muted}Fasit: kjent behov} & {\color{muted}1,09} & {\color{muted}0,75} & {\color{muted}8,2} & {\color{muted}1,34} \\
\bottomrule
\end{tabular}\par}
\vspace{5mm}
\brod{\sbf Nesten som fasiten, med færre kapasitetsår og uten svingninger.
Å bremse politiet gir det dårligste utfallet.}
\vfill
\liten{Stiliserte tall, måned 0--180. Kriminalitet: snitt fra måned~12 (indeks).
Kø: saksbehandlingstid i domstolen. Med norske tall kan et annet ledd binde.}
}
% ---------------------------------------------------------------- 8 SAMORDNING
\slide{8}{Eksempelet \;·\; Samordning}{%
\tittel{Rimelige beslutninger kan gi svingninger}
\brod{Når budsjett og påtalemyndighet svarer på hvert sitt signal, bestilles ny
domstolskapasitet etter en kø som flaskehalsen selv har blåst opp: 1,75 ganger
utgangsnivået mot et behov på om lag 1,34. Så bygges den ned -- og køen vokser
igjen.}
\vspace{2mm}
\begin{tikzpicture}
\begin{axis}[karusell, height=38mm, xmin=0, xmax=180, ymin=0.9, ymax=1.9, xtick={0,36,72,108,144,180},
ytick={1.0,1.2,1.4,1.6,1.8},
xlabel={Måneder etter varig økt sakstilfang}, ylabel={Domstolskapasitet (indeks)},
legend style={at={(0.5,-0.28)},anchor=north,legend columns=2}]
\addplot[ink, densely dashed] table[x=t,y=Z] {data/endo_e5.dat};
\addplot[cC] table[x=t,y=Z] {data/endo_des.dat};
\addplot[cA] table[x=t,y=Z] {data/endo_ko.dat};
\legend{Vedtak med kjent behov, Hver svarer på sitt signal, Verktøyets anbefaling}
\end{axis}
\end{tikzpicture}\par
\vspace{3mm}
\brod{\sbf Svingningen er ikke tilsiktet. Den oppstår når rimelige beslutninger
virker med forsinkelse og uten samordning.}
\vspace{2mm}
\liten{Med verktøyets anbefaling -- felles bilde av skranken og prognose for behovet --
er kapasiteten stabil, kriminaliteten om lag den samme og ressursbruken 14\,\% lavere
enn ved vedtak med kjent behov. Stiliserte parametere.}
}
% ---------------------------------------------------------------- 9 HVA DET KREVER
\slide{9}{Hva verktøyet bygger på}{%
\tittel{Fire forutsetninger}
\brod{Prinsippet er enkelt. Å gjennomføre det stabilt og legitimt er krevende.
Artikkelen peker på fire forutsetninger:}
Verktøyet bygger på fire forutsetninger:}
\vspace{5mm}
\begin{tikzpicture}[
t/.style={draw=accent,line width=0.8pt,rounded corners=4pt,fill=soft,text width=112mm,inner sep=4mm,align=left,
@ -220,8 +334,8 @@ Artikkelen peker på fire forutsetninger:}
bruddene -- og hva som skal til.}
}
% ---------------------------------------------------------------- 6 PROBLEMET
\slide{6}{Problemet \;·\; Forutsetning 2}{%
% ---------------------------------------------------------------- 10 PROBLEMET
\slide{10}{Problemet \;·\; Forutsetning 2}{%
\tittel{Justissektoren styres med forsinkelse}
\brod{Skal innsatsen følge bruddene, må vi vite hvor mye de brytes. Men fra et
lovbrudd skjer til statistikken foreligger, budsjettet er vedtatt og tiltakene
@ -251,8 +365,8 @@ bruddene -- den svinger rundt dem.}
skal til for å styre stabilt.}
}
% ---------------------------------------------------------------- 7 FUNN 1
\slide{7}{Funn 1 \;·\; Forutsetning 2}{%
% ---------------------------------------------------------------- 11 FUNN 1
\slide{11}{Funn 1 \;·\; Forutsetning 2}{%
\tittel{Lang forsinkelse og kraftig reaksjon gir svingninger}
\brod{Samme kraftige styringsregel er stabil når forsinkelsen er kort, men gir
vedvarende svingninger mellom under- og overhåndhevelse når den er lang. Dempes
@ -273,8 +387,8 @@ reaksjonen, forsvinner svingningene.}
mekanisme. Om styringen i Norge ligger nær grensen, er ikke undersøkt.}
}
% ---------------------------------------------------------------- 8 FUNN 2
\slide{8}{Funn 2 \;·\; Forutsetning 2}{%
% ---------------------------------------------------------------- 12 FUNN 2
\slide{12}{Funn 2 \;·\; Forutsetning 2}{%
\tittel{Grensen kan beregnes -- og den kan flyttes}
\brod{Stabiliteten avhenger av hvor kraftig man reagerer, hvor lang forsinkelsen
er, og hvor raskt kriminaliteten ellers dempes.}
@ -300,8 +414,8 @@ er, og hvor raskt kriminaliteten ellers dempes.}
responsen komme tidlig nok og være tilstrekkelig.}
}
% ---------------------------------------------------------------- 9 FUNN 3
\slide{9}{Funn 3 \;·\; Forholdsmessighet}{%
% ---------------------------------------------------------------- 13 FUNN 3
\slide{13}{Funn 3 \;·\; Forholdsmessighet}{%
\tittel{Tillit svekkes av både for lite og for mye}
\brod{Derfor må innsatsen stå i forhold til bruddene: For lite håndhevelse svekker
tryggheten. Uforholdsmessig mye svekker legitimiteten. Lavere tillit gjør igjen
@ -321,34 +435,8 @@ politiets arbeid mindre effektivt.}
som er vedtatt, men ennå ikke har virket, kommer i tillegg nærmere målet.}
}
% ---------------------------------------------------------------- 10 FUNN 4
\slide{10}{Funn 4 \;·\; Forutsetning 3}{%
\tittel{Et fullt ledd stopper hele kjeden}
\brod{Innsatsen må kunne følge bruddene i hele kjeden. Notatets eksempel er en
full domstol: da gir mer politiinnsats lengre køer -- ikke flere reaksjoner.
Saker faller fra, og tilliten svekkes.}
\vspace{4mm}
\begin{tikzpicture}
\begin{axis}[karusell, height=46mm, xmin=0, xmax=120, ymin=0, ymax=60, xtick={0,24,48,72,96,120},
xlabel={Måneder}, ylabel={Saksbehandlingstid (mnd.)},
legend style={at={(0.5,-0.22)},anchor=north,legend columns=2}]
\addplot[cC] table[x=t,y=tauD] {data/kjede_s2.dat};
\addplot[cB] table[x=t,y=tauD] {data/kjede_s3.dat};
\addplot[cA] table[x=t,y=tauD] {data/kjede_s4.dat};
\addplot[ink, densely dashed] table[x=t,y=tauD] {data/kjede_s5.dat};
\legend{Ingen tiltak, Enklere saker til forenklede reaksjoner, Økt domstolskapasitet, Begge deler}
\end{axis}
\end{tikzpicture}\par
\vspace{3mm}
\brod{\sbf Forenklede reaksjoner virker raskt. Økt kapasitet virker varig. Begge trengs.}
\vspace{2mm}
\liten{Eksempel med stiliserte parametere. I dag peker tallene mot politi, påtale og
kriminalomsorg; mekanismen er den samme. Å holde igjen politiets innsats gir det
dårligste utfallet.}
}
% ---------------------------------------------------------------- 11 FUNN 5
\slide{11}{Funn 5 \;·\; Forutsetning 4}{%
% ---------------------------------------------------------------- 14 FUNN 4
\slide{14}{Funn 4 \;·\; Forutsetning 4}{%
\tittel{Lovverket må gi handlingsrom}
\brod{Lovgivningen er det langsomste leddet i styringen. Hastelover etter
enkeltsaker gir samme overreaksjonsrisiko som annen styring med lang forsinkelse.
@ -369,98 +457,35 @@ reaksjonsformer -- \sbf ikke i hva som er straffbart.}
Rettssikkerhetsgarantiene er ikke forhandlingsbare.}
}
% ---------------------------------------------------------------- 12 METODEN
\slide{12}{Metoden}{%
\tittel{Fra observasjon til tiltak}
\brod{Alle tiltak -- politiets innsats, reaksjonsformer, kapasitet, kvalitet og
lovbestemt handlingsrom -- er bevisste svar på det vi observerer. Artikkelen
samler dem i én beslutningsregel og en metode i sju trinn:}
\vspace{3mm}
\begin{tikzpicture}[
t/.style={draw=accent,line width=0.7pt,rounded corners=3pt,fill=soft,text width=119mm,inner xsep=3.5mm,inner ysep=2.4mm,align=left,
execute at begin node={\hyphenpenalty=10000}},
n/.style={anchor=east,font=\fontsize{15}{15}\selectfont\bfseries,text=accent},
s/.style={draw=accent,line width=0.8pt,rounded corners=2pt,fill=white,font=\footnotesize\sbf,text=accent,inner sep=1.6mm},
a/.style={-{Stealth[length=2mm]},line width=0.8pt,draw=accent}]
\node[t] (a) {{\fontsize{11.5}{14.5}\selectfont\color{ink}{\sbf Observer og estimer} bruddene og tilstanden i kjeden.}};
\node[t,below=2.2mm of a] (b) {{\fontsize{11.5}{14.5}\selectfont\color{ink}{\sbf Sammenlign med målene,} vektet etter omfang og alvor.}};
\node[t,below=2.2mm of b] (c) {{\fontsize{11.5}{14.5}\selectfont\color{ink}{\sbf Finn skranken som binder:} høyest utnyttelse og restanse.}};
\node[t,below=2.2mm of c] (d) {{\fontsize{11.5}{14.5}\selectfont\color{ink}{\sbf Velg tiltak etter skranken;} tillitsfall møtes med kvalitet.}};
\node[t,below=2.2mm of d] (e) {{\fontsize{11.5}{14.5}\selectfont\color{ink}{\sbf Dimensjoner avdempet,} med prognose for vedtatte tiltak.}};
\node[t,below=2.2mm of e] (f) {{\fontsize{11.5}{14.5}\selectfont\color{ink}{\sbf Kontroller rettsstatens skranker:} likhet og rimelig tid.}};
\node[t,below=2.2mm of f] (g) {{\fontsize{11.5}{14.5}\selectfont\color{ink}{\sbf Iverksett, evaluer og gjenta:} skranken flytter seg.}};
\foreach \i/\k in {1/a,2/b,3/c,4/d,5/e,6/f,7/g} {\node[n] at ([xshift=-2.5mm]\k.west) {\i};}
% ToC-kjede under trinn 4
\node[s,anchor=north west] (t0) at ([xshift=-7.5mm,yshift=-4.5mm]g.south west) {Binder domstolen:};
\node[s,right=2.5mm of t0,fill=soft] (t1) {utnytt};
\node[s,right=2.5mm of t1,fill=soft] (t2) {underordne};
\node[s,right=2.5mm of t2,fill=soft] (t3) {utvid};
\draw[a] (t1)--(t2); \draw[a] (t2)--(t3);
\node[anchor=west,font=\footnotesize,text=muted] at ([xshift=2mm]t3.east) {i den rekkefølgen};
\end{tikzpicture}\par
\vfill
\liten{Metoden forener prinsippet med \emph{Theory of Constraints} og
reguleringsteorien. Samme trinn for politi, påtale, budsjett og lovgiver -- i ulik takt.}
}
% ---------------------------------------------------------------- 13 FUNN 6
\slide{13}{Funn 6 \;·\; Samordning}{%
\tittel{Rimelige beslutninger kan gi svingninger}
\brod{Når budsjett og påtalemyndighet svarer på hvert sitt signal, bestilles ny
domstolskapasitet etter en kø som flaskehalsen selv har blåst opp: 1,75 ganger
utgangsnivået mot et behov på om lag 1,34. Så bygges den ned -- og køen vokser
igjen.}
\vspace{2mm}
\begin{tikzpicture}
\begin{axis}[karusell, height=38mm, xmin=0, xmax=180, ymin=0.9, ymax=1.9, xtick={0,36,72,108,144,180},
ytick={1.0,1.2,1.4,1.6,1.8},
xlabel={Måneder etter varig økt sakstilfang}, ylabel={Domstolskapasitet (indeks)},
legend style={at={(0.5,-0.28)},anchor=north,legend columns=2}]
\addplot[ink, densely dashed] table[x=t,y=Z] {data/endo_e5.dat};
\addplot[cC] table[x=t,y=Z] {data/endo_des.dat};
\addplot[cA] table[x=t,y=Z] {data/endo_ko.dat};
\legend{Vedtak med kjent behov, Hver svarer på sitt signal, Samordnet etter metoden}
\end{axis}
\end{tikzpicture}\par
\vspace{3mm}
\brod{\sbf Svingningen er ikke tilsiktet. Den oppstår når rimelige beslutninger
virker med forsinkelse og uten samordning.}
\vspace{2mm}
\liten{Samordnet etter metoden -- felles bilde av skranken og prognose for behovet --
er kapasiteten stabil, kriminaliteten om lag den samme og ressursbruken 14\,\% lavere
enn ved vedtak med kjent behov. Stiliserte parametere.}
}
% ---------------------------------------------------------------- 14 ANBEFALINGER
\slide{14}{Anbefalinger}{%
% ---------------------------------------------------------------- 15 ANBEFALINGER
\slide{15}{Anbefalinger}{%
\tittel{Sju grep for en dynamisk rettsstat}
\begin{enumerate}[leftmargin=10mm,itemsep=3.2mm,label={\color{accent}\sbf\arabic*}]
\fontsize{13}{17.5}\selectfont\color{ink}\hyphenpenalty=10000
\item {\sbf Start med en diagnose:} finn leddet som binder i hele kjeden, på faktiske tall.
\item {\sbf Mål bruddene og forsinkelsene} -- faktisk omfang og alvor, tiden fra lovbrudd til effekt, og saksbehandlingstid i hvert ledd.
\item {\sbf Styr etter prognoser,} ikke etter gårsdagens tall.
\item {\sbf Korte ned beslutningssløyfen} med raskere statistikk og omprioritering i løpet av året.
\item {\sbf Styr straffesakskjeden samlet, som ett system:} finn flaskehalsen, led enklere saker utenom, utvid kapasiteten der den trengs -- og la alle svare på samme bilde av skranken.
\item {\sbf Bygg handlingsrom inn i lovverket} -- innenfor Grunnloven og EMK.
\item {\sbf Møt tillitssvikt med kvalitet,} ikke volum.
\item {\sbf Start med en diagnose:} finn flaskehalsen i hele kjeden på faktiske tall.
\end{enumerate}
}
% ---------------------------------------------------------------- 15 HUSK ÉN TING
\slide{15}{Husk én ting}{%
% ---------------------------------------------------------------- 16 HUSK ÉN TING
\slide{16}{Husk én ting}{%
\tittel{Innsatsen bør følge bruddene}
\kjerneboks{16}
\vspace{3mm}
\brod{Straffebud og strafferammer ligger fast. Regelverket må gi fleksibiliteten
som gjør dynamisk håndhevelse mulig.}
\vspace{2.5mm}
\brod{Det krever en helhetlig tilnærming: Hele kjeden, fra politi til
kriminalomsorg, må styres som ett system -- og alle tiltak må være svar på det
samme bildet av hvor skranken binder.}
\brod{Verktøyet gjør det mulig: Ut fra observerte tall finner det leddet som
binder, tiltakstypen og hvor kraftig tiltaket kan være -- før det settes i verk.}
\vspace{4mm}
{\small\sbf\color{accent}OM NOTATET}\par\vspace{2mm}
\brod{Et konseptnotat og en invitasjon til videre forskning. Modellen er teoretisk
og ikke testet mot norske data. Begrensningene står åpent i notatet.}
\brod{Et konseptnotat og en invitasjon til videre forskning. Verktøyet er vist med
stiliserte tall og er ikke testet mot norske data. Begrensningene står åpent i notatet.}
\vspace{2.5mm}
\brod{{\sbf Hele notatet og et tosiders sammendrag ligger i kommentarfeltet.}
Koden kommer i et åpent repo. Innspill og kritikk er velkomne.}

Binary file not shown.