# AI Governance Structure - Building an Organizational Framework

**Dato:** 2026-02-03
**Kategori:** Responsible AI & Governance
**Målgruppe:** Tekniske beslutningstakere, AI-arkitekter, governance-team
**Oppdateringsfrekvens:** Kvartalsvis (Q1 2026)

---

## Introduksjon

En solid AI-governancestruktur er ikke et byråkratisk lag oppå AI-utviklingen — det er fundamentet for skalerbar, trygg og etisk AI-implementering. Organisasjoner som prøver å rulle ut AI uten tydelige roller, policyer og prosesser ender med fragmenterte initiativer, inkonsistent sikkerhet og økt risiko for regulatoriske brudd.

Microsoft sitt rammeverk for AI-governance kombinerer **sentralisert standardsetting** med **distribuert implementering**. Dette balanserer behovet for kontroll med behovet for agility. Plattformteamet etablerer guardrails; workload-teamene innoverer innenfor disse barrierene; AI Center of Excellence (AI CoE) sørger for kunnskap, standarder og veiledning på tvers.

### Hvorfor AI-governance er kritisk

| Risiko uten governance | Konsekvens | Mitigering gjennom struktur |
|------------------------|------------|---------------------------|
| **Shadow AI-deployments** | Ukontrollerte kostnader, sikkerhetsrisikoer | Sentralisert AI-inventar og observability |
| **Datalekkasje** | Regulatoriske bøter, omdømmetap | Data governance-lag med DLP og sensitivity labels |
| **Bias og unfairness** | Diskriminering, juridiske saker | Mandatory Responsible AI assessments før produksjon |
| **Manglende accountability** | Ingen vet hvem som er ansvarlig når noe går galt | Tydelig RACI-matrise fra Board til utvikler |

**Konfidensgradering:** 🟢 HIGH — Microsoft sitt governance-rammeverk er dokumentert i compliance-rapporter (ISO 42001), Azure Cloud Adoption Framework og Service Trust Portal.

---

## Kjernekomponenter i AI Governance Structure

### 1. Governance-modeller: Sentralisert vs. Distribuert

Organisasjoner må velge governance-modell basert på modenhet, risikoprofil og skala:

| Modell | Beskrivelse | Best for | Microsoft-eksempel |
|--------|-------------|----------|-------------------|
| **Sentralisert** | Ett governance-team eier alle AI-policyer, godkjenninger og audits | Høyrisiko-domener (helse, finans), regulerte virksomheter | Microsoft Board → Responsible AI Council → ORA (Office of Responsible AI) |
| **Distribuert** | Hvert domene (business unit, prosjekt) har egne governance-prosesser | Store organisasjoner med autonome enheter | Per-catalog ownership i Unity Catalog (Databricks-pattern) |
| **Hybrid (anbefalt)** | Sentraliserte standarder + distribuert implementering | De fleste enterprise-organisasjoner | Azure landing zones: Platform team setter policies, workload teams deployer |

**Microsoft sitt eget governance-rammeverk** er hybrid:
- **Top-down oversight:** CEO Satya Nadella → Board of Directors Environmental, Social, and Public Policy Committee → Responsible AI Council (Brad Smith + Kevin Scott)
- **Bottom-up implementering:** Federated teams (research, policy, engineering) implementerer Responsible AI Standard lokalt

**For norske organisasjoner:** Start med hybrid. Etabler ett sentralt AI CoE som setter standarder, mens fagenheter implementerer AI innenfor disse rammene.

### 2. Roller og ansvar (RACI for AI)

En fungerende governancestruktur krever tydelige roller. Microsoft sitt eget rammeverk (fra compliance-dokumentasjon) illustrerer dette:

| Rolle | Ansvar | Eksempel (Microsoft) | Norsk tilsvarende |
|-------|---------|---------------------|------------------|
| **Board / Styret** | Strategisk oversight, godkjenning av AI-policy | Environmental, Social, and Public Policy Committee | Styrets revisjonsutvalg eller tilsvarende |
| **Executive Sponsor** | Driving AI-adopsjon fra C-level, ressursallokering | CEO Satya Nadella, CTO Kevin Scott | CTO/CDO/CIO i norsk org |
| **Responsible AI Council** | Cross-functional forum for store AI-beslutninger | Brad Smith (President) + Kevin Scott (CTO) + business leaders | AI-styringsgruppe med representanter fra IT, jus, compliance |
| **Office of Responsible AI (ORA)** | Policy-utvikling, governance-strukturer, sensitive use case reviews | Microsofts dedikerte team (5 nøkkelfunksjoner) | AI CoE eller dedikert governance-team |
| **AI Center of Excellence (AI CoE)** | Ekspertise-hub, standarder, opplæring | Spredt på tvers av research, engineering, policy | Sentralt kompetanseteam for AI |
| **Platform Team** | Infrastruktur, guardrails, policy enforcement | Azure platform team (landing zones, Azure Policy) | IT-drift / Platform-team |
| **Workload Teams** | AI-applikasjonsutvikling innenfor guardrails | Business unit-teams som bygger AI-løsninger | Fagenheter / prosjektteam |
| **Data Governance Team** | Data classification, sensitivity labels, DLP policies | Microsoft Purview-admins | Data Management / GDPR-team |
| **Security / SOC** | AI threat protection, incident response | Microsoft Defender for Cloud team | Sikkerhetsavdeling / SOC |

**Kritisk for norsk offentlig sektor:** ORA-rollen (eller tilsvarende) må ha både teknisk ekspertise OG juridisk kompetanse for å navigere GDPR, offentlighetsloven og kommende EU AI Act-krav.

### 3. Responsible AI Standard som fundament

Microsoft sitt **Responsible AI Standard** er det operative rammeverket som oversetter prinsippene til konkrete krav. Dette er IKKE bare filosofi — det er checklist, metrics og godkjenningsprosesser.

**De 6 Responsible AI-prinsippene:**

```
┌─────────────────┐
│   FAIRNESS      │ → AI skal behandle alle rettferdig
├─────────────────┤
│ RELIABILITY &   │ → AI skal opptre som designet, selv under stress
│   SAFETY        │
├─────────────────┤
│  PRIVACY &      │ → Data og modeller beskyttes, personvern respekteres
│   SECURITY      │
├─────────────────┤
│ INCLUSIVENESS   │ → AI skal inkludere hele spekteret av brukere
├─────────────────┤
│ TRANSPARENCY    │ → AI-beslutninger skal være forståelige
├─────────────────┤
│ ACCOUNTABILITY  │ → Mennesker er ansvarlige for AI-output
└─────────────────┘
```

**Implementering i organisasjonen:**

1. **Goals:** Hva betyr hvert prinsipp for oss? (Eks: "Fairness betyr at vår HR-AI ikke diskriminerer på kjønn/etnisitet")
2. **Requirements:** Hvordan oppfyller vi dette? (Eks: "Kjør bias-testing på HR-datasett før produksjon")
3. **Practices:** Konkrete verktøy/prosesser (Eks: "Bruk Azure AI Content Safety + Fairlearn for bias detection")

**Pre-deployment review-prosess:**
- **Alle AI-systemer** gjennomgår **Responsible AI Impact Assessment** før produksjon
- **Sensitive use cases** (biometri, kritisk infrastruktur, offentlige tjenester) får hands-on counseling fra ORA/AI CoE
- **High-risk systems** krever godkjenning fra Responsible AI Council eller tilsvarende senior forum

### 4. Policy-dokumentasjon

AI governance policies må dokumenteres strukturert. Microsoft sitt Cloud Adoption Framework anbefaler policy-kategorier:

| Policy-område | Eksempler | Microsoft-verktøy |
|---------------|-----------|------------------|
| **Modellutvalg og onboarding** | Godkjente modeller (GPT-4, Llama 3, etc.), vetting-prosess for nye modeller | Azure Policy for model restrictions (Foundry) |
| **Tredjepartsdata og -verktøy** | Vetting av eksterne datasett, API-sikkerhet | Microsoft Purview for data classification |
| **Vedlikehold og monitoring** | Retraining-frekvens, performance degradation thresholds | Azure Monitor, Application Insights |
| **Regulatorisk compliance** | GDPR, EU AI Act, ISO 42001, offentlighetsloven | Microsoft Purview Compliance Manager |
| **Brukeratferd** | Acceptable Use Policy, misuse detection | Content Safety filters, abuse monitoring |
| **Integrasjon og utfasing** | Hvordan integrere AI i legacy-systemer, sunsetting-prosess | Azure landing zone guidance |

**Mal for policy-dokument:**

```markdown
# [Policy Name]
**Eier:** [Rolle/team]
**Godkjent av:** [Executive sponsor]
**Sist oppdatert:** [Dato]

## Formål
Hvorfor denne policyen eksisterer.

## Scope
Hvilke AI-systemer/team dette gjelder for.

## Krav
- [ ] Konkret krav 1 (testbart/målbart)
- [ ] Konkret krav 2
- [ ] ...

## Enforcement
- Automatisert: [Azure Policy, Purview-regel]
- Manuell: [Quarterly audit, pre-deployment review]

## Unntak
Hvordan søke om unntak, hvem godkjenner.

## Revisjonsfrekvens
Kvartalsvis / årlig.
```

### 5. Enforcement: Automatisering + Manuell oversikt

**Automatisert enforcement:**
- **Azure Policy:** Enforce model restrictions, region constraints, tagging requirements, content filter configs
- **Microsoft Purview:** DLP policies, sensitivity labels, compliance scanning
- **Microsoft Defender for Cloud:** AI threat protection, vulnerability scanning

**Manuell enforcement:**
- **Pre-deployment reviews:** AI CoE eller governance-team gjennomgår Impact Assessments
- **Quarterly audits:** Periodiske compliance-sjekker
- **Red team assessments:** Simulate adversarial attacks (prompt injection, jailbreaks)

**Best practice:** Start med audit mode (monitor and alert) før du enforcer deny-policies. Dette gir teams tid til å tilpasse seg.

### 6. Observability og Accountability

AI-systemer må være observerbare for å kunne stilles til ansvar. Microsoft sitt rammeverk krever:

| Observability-komponent | Formål | Microsoft-verktøy |
|-------------------------|--------|------------------|
| **Unique Agent Identities** | Hver AI-agent har ID med eier, versjon, lifecycle | Microsoft Entra Agent ID |
| **Centralized Logging** | Alle AI-interaksjoner logges til felles workspace | Azure Log Analytics, Application Insights |
| **Cost Tracking** | Token usage, compute costs per prosjekt/team | Azure Cost Management, tagging |
| **Incident Response Plan** | Hva gjør vi når AI mislykkes? | Pre-defined runbooks, eskalasjonsprosedyrer |

**For Copilot for Microsoft 365:**
- Prompt/response-par lagres i brukerens Exchange Online mailbox
- Retention policies håndteres via Microsoft Purview
- eDiscovery-støtte for audits

---

## Arkitekturmønstre

### Mønster 1: Hybrid Governance med Platform + Workload Teams

Dette er det anbefalte mønsteret for de fleste organisasjoner.

```
┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                     BOARD / EXECUTIVE SPONSOR                │
│                  (Strategic oversight, resource allocation)  │
└────────────────────┬────────────────────────────────────────┘
                     │
         ┌───────────┴──────────┐
         │                      │
┌────────▼────────┐    ┌───────▼────────┐
│  AI COUNCIL     │    │   AI CoE       │
│  (Cross-func    │◄───┤  (Expertise,   │
│   decision)     │    │   standards)   │
└────────┬────────┘    └───────┬────────┘
         │                     │
         │         ┌───────────┴──────────┐
         │         │                      │
┌────────▼─────────▼───────┐   ┌─────────▼──────────┐
│   PLATFORM TEAM          │   │  WORKLOAD TEAMS    │
│  - Landing zones         │   │  - Business logic  │
│  - Azure Policy          │───┤  - AI apps         │
│  - Guardrails            │   │  - Domain data     │
│  - Observability         │   │                    │
└──────────────────────────┘   └────────────────────┘
```

**Ansvarsfordeling:**
- **Platform Team:** Setter opp Azure landing zones, enforcer Azure Policies (f.eks. model restrictions, content filter = medium+), sørger for logging/monitoring
- **Workload Teams:** Bygger AI-agenter innenfor guardrails, ansvarlig for business requirements, data curation, prompt engineering
- **AI CoE:** Gir guidance til begge, driver opplæring, utvikler templates og best practices
- **AI Council:** Godkjenner high-risk use cases, løser policy-konflikter

### Mønster 2: Staged Rollout med Governance Gates

For store AI-initiativer (f.eks. enterprise-wide Copilot deployment), bruk staged rollout med governance checkpoints:

```
┌──────────┐    ┌──────────┐    ┌──────────┐    ┌──────────┐
│  PHASE 1 │───▶│  PHASE 2 │───▶│  PHASE 3 │───▶│  PHASE 4 │
│  Pilot   │    │  Expand  │    │  Scale   │    │  Optimize│
└────┬─────┘    └────┬─────┘    └────┬─────┘    └────┬─────┘
     │               │               │               │
     ▼               ▼               ▼               ▼
 [Gate 1]       [Gate 2]       [Gate 3]       [Gate 4]
 - Impact       - Security     - Compliance   - Performance
   Assessment     review         audit          review
 - Budget       - Red team     - Cost         - Lessons
   approval       testing        analysis       learned
```

**Gate-kriterier:**
- **Gate 1:** Responsible AI Impact Assessment godkjent, budget allokert
- **Gate 2:** Security review ok, red team test utført, ingen critical vulnerabilities
- **Gate 3:** Compliance audit passed (GDPR, etc.), cost within budget
- **Gate 4:** Performance metrics met, user feedback positive, dokumentasjon komplett

### Mønster 3: Environment-basert Governance (Azure Landing Zones)

For Azure AI-workloads, bruk management group-hierarki til å separere governance-kontekster:

```
Root Management Group
│
├── Platform (felleskomponenter)
│   ├── Management (logging, monitoring)
│   ├── Connectivity (networking)
│   └── Identity (Entra ID)
│
├── Landing Zones
    ├── Corp (internal AI agents)
    │   ├── Subscription: HR-AI
    │   ├── Subscription: Finance-AI
    │   └── [Policies: Strict data isolation, no internet egress]
    │
    └── Online (external-facing AI agents)
        ├── Subscription: Customer-facing chatbot
        ├── Subscription: Public knowledge base
        └── [Policies: DLP, content filtering = high, rate limiting]
```

**Policy enforcement via Azure Policy:**
- **Corp management group:** Apply policies som forbyr offentlig dataeksponering, krever private endpoints
- **Online management group:** Apply DLP policies, content safety filters på "high", rate limiting

---

## Beslutningsveiledning

### Når bygge dedikert AI governance-struktur?

| Scenario | Trenger dedikert struktur? | Aksjon |
|----------|---------------------------|--------|
| Pilot-prosjekt (1-2 AI use cases) | **Nei** | Bruk eksisterende IT governance + lightweight Responsible AI checklist |
| Scale-fase (5-10+ AI use cases) | **Ja** | Etabler AI CoE, dokumenter policies, assign RACI |
| Regulated industry (finans, helse, offentlig) | **Ja, fra dag 1** | Full governance-struktur med pre-deployment reviews |
| High-risk use cases (biometri, autonome beslutninger) | **Ja** | Krever Responsible AI Council-godkjenning |

### Velge governance-verktøy

| Behov | Microsoft-løsning | Alternativ | Anbefaling |
|-------|------------------|------------|------------|
| **Policy enforcement** | Azure Policy | OPA (Open Policy Agent) | Azure Policy for Azure-workloads (native integration) |
| **Data governance** | Microsoft Purview | Collibra, Alation | Purview hvis du allerede er i Microsoft-stакken |
| **Compliance tracking** | Microsoft Purview Compliance Manager | Manual spreadsheets | Compliance Manager (mapper regs til controls automatisk) |
| **AI observability** | Microsoft Agent 365, Defender for Cloud | Custom dashboards | Agent 365 når tilgjengelig (GA), ellers Defender + Log Analytics |
| **Cost management** | Azure Cost Management + Budgets | FinOps-verktøy | Azure Cost Management (gratis, native) |

### Eksempel: Governance-struktur for Statens vegvesen (SVV)

**Kontekst:** Offentlig virksomhet, regulert, flere AI-pilotprosjekter (chatbot, dokument-analyse, prediktive modeller for vegvedlikehold).

**Anbefalt struktur:**

```
┌─────────────────────────────────────────┐
│        SVV Direktør (Executive Sponsor) │
└──────────────┬──────────────────────────┘
               │
    ┌──────────┴────────┐
    │                   │
┌───▼──────────┐  ┌────▼────────────┐
│ AI-styringsgr.│  │ AI CoE (KI-seksjonen)│
│ (kvartalsvis) │◄─┤ - Standards      │
│ - CDO         │  │ - Opplæring      │
│ - IT-sjef     │  │ - Consulting     │
│ - Jus         │  └────┬─────────────┘
│ - Compliance  │       │
└───┬───────────┘       │
    │           ┌───────┴─────────┐
    │           │                 │
┌───▼───────────▼─┐   ┌───────────▼──────┐
│  Platform (IT)  │   │ Fagenheter       │
│  - Azure policy │───│ - Veg-AI team    │
│  - Landing zones│   │ - Admin-AI team  │
│  - Monitoring   │   │ - HR-AI team     │
└─────────────────┘   └──────────────────┘
```

**Policies:**
- **Pre-deployment:** Alle AI-systemer må gjennomgå Responsible AI Impact Assessment (template fra AI CoE)
- **Data:** GDPR-vurdering obligatorisk, sensitive data må klassifiseres i Purview før bruk i AI
- **Modeller:** Kun godkjente modeller (GPT-4, Mistral, etc. fra pre-approved list)
- **Review:** AI-styringsgruppen godkjenner high-risk use cases kvartalsvis

---

## Integrasjon med Microsoft-stakken

### Azure AI Foundry

**Governance-kapabiliteter:**
- **Azure Policy:** Enforce model deployment policies (hvilke modeller tillates)
- **Content Safety:** Påkrevd content filtering (sett til "medium" eller høyere via policy)
- **Managed Identities:** Eliminerer hardkodet credentials
- **Agent Identity (Entra):** Sentralisert tracking av AI-agenter
- **Cost Management:** Token usage tracking per project

**Setup-eksempel:**

```bash
# Azure Policy: Enforce content filtering
az policy assignment create \
  --name "AI-content-filter-minimum-medium" \
  --policy "Foundry content safety baseline" \
  --scope "/subscriptions/{sub-id}/resourceGroups/{rg}"

# Azure Policy: Restrict allowed models
az policy assignment create \
  --name "AI-approved-models-only" \
  --policy "Foundry model deployment restrictions" \
  --params '{"allowedModels": ["gpt-4", "gpt-4-turbo"]}'
```

### Copilot Studio

**Governance-kapabiliteter:**
- **Environment separation:** Dev / Test / Prod environments med separate governance
- **DLP policies:** Power Platform DLP policies gjelder for Copilot Studio-agenter
- **Data location controls:** Velg region for data residency
- **Compliance certifications:** ISO, SOC, HIPAA compliance dokumentert

**Best practice:** Opprett separate environments for corp (internal) og online (external) agents.

### Microsoft Purview

**Governance-kapabiliteter:**
- **Data discovery og classification:** Scan Azure, on-prem, multi-cloud data sources
- **Compliance Manager:** Map regulations (EU AI Act, GDPR) til Azure controls
- **Purview APIs:** Programmatisk enforcement av compliance policies
- **DLP policies:** Prevent AI agents fra å lekke sensitive data

**Setup for AI-governance:**

1. **Data classification:** Scan alle data sources som AI-agenter kan aksessere
2. **Sensitivity labels:** Apply labels (Public, Internal, Confidential, Restricted)
3. **DLP policies:** Block AI output som inneholder PII, credit card numbers, etc.
4. **Compliance posture:** Dashboard som viser AI compliance-status

### Microsoft Defender for Cloud

**Governance-kapabiliteter:**
- **AI workload discovery:** Identifiser alle AI-ressurser (Foundry, OpenAI, etc.)
- **Risk assessment:** Evaluate AI-specific risks (model drift, prompt injection)
- **AI threat protection:** Detect jailbreak attempts, data exfiltration
- **Recommendations:** Auto-suggest mitigations for AI vulnerabilities

---

## Offentlig sektor (Norge)

### Særskilte krav

| Krav | Regulering | Implementering i Microsoft-stack |
|------|-----------|----------------------------------|
| **Data residency** | Schrems II, digital suverenitet | Azure Norway East/West regions |
| **Offentlighetsloven** | Innsyn i AI-beslutninger | Logging av alle AI-prompts/responses (Log Analytics) |
| **GDPR Article 22** | Automatiserte avgjørelser krever human-in-the-loop | Design pattern: AI foreslår, menneske godkjenner |
| **EU AI Act (kommer)** | High-risk systems krever conformity assessment | Pre-deployment review + impact assessment |
| **Personvernforordningen** | DPIA for AI som prosesserer persondata | Purview DPIA-template |

### Recommended governance-tilpasninger

1. **Transparency-krav:** Alle AI-agenter må tydelig identifisere seg som AI (ikke late som de er mennesker)
2. **Audit trail:** All AI-interaksjon må logges i minimum 6 måneder (offentlighetsloven)
3. **Human oversight:** High-risk decisions (f.eks. HR, tilskudd, sanksjoner) må ha human approval-step
4. **Data minimization:** AI skal kun ha tilgang til data strengt nødvendig for oppgaven (GDPR)

### Eksempel: AI Governance Policy for offentlig virksomhet

```markdown
# AI Governance Policy - [Virksomhetsnavn]
**Versjon:** 1.0
**Godkjent av:** Direktør
**Gjeldende fra:** [Dato]

## 1. Formål
Sikre at AI-systemer i [virksomhet] er trygge, etiske og compliant med norsk lov.

## 2. Scope
Gjelder alle AI-systemer som:
- Prosesserer persondata
- Treffer automatiserte beslutninger
- Interagerer med publikum

## 3. Roller
- **AI-styringsgruppe:** Kvartalsvis møte, godkjenner high-risk AI
- **AI CoE (KI-seksjonen):** Standards, opplæring, consulting
- **IT-drift:** Platform, Azure Policy enforcement
- **Fagenheter:** AI-applikasjonsutvikling

## 4. Pre-deployment krav
- [ ] Responsible AI Impact Assessment gjennomført
- [ ] DPIA utført hvis persondata involvert
- [ ] Security review utført (red team hvis high-risk)
- [ ] Compliance audit (GDPR, offentlighetsloven)
- [ ] Godkjenning fra AI-styringsgruppe (hvis high-risk)

## 5. Tekniske krav
- [ ] AI-agent har unique identity (Entra Agent ID)
- [ ] All interaksjon logges til Azure Log Analytics (6+ mnd retention)
- [ ] Content Safety filters enabled (minimum "medium")
- [ ] DLP policies enforced (blokkerer PII i output)
- [ ] Data residency: Norway East/West regions

## 6. Monitoring og audit
- Kvartalsvis compliance audit av AI CoE
- Månedlig cost review
- Incident response plan oppdateres årlig

## 7. Revisjonsfrekvens
Denne policyen revideres kvartalsvis.
```

---

## Kostnad og lisensiering

### Governance-verktøy: Kostnadsoversikt

| Verktøy | Lisens | Kostnad (estimat) | Inkludert i |
|---------|--------|------------------|-------------|
| **Azure Policy** | Gratis | 0 NOK | Azure subscription |
| **Microsoft Purview** | Per-user/per-GB | ~250 NOK/bruker/måned | Microsoft 365 E5 Compliance |
| **Purview Data Governance** | Pay-as-you-go | ~1000 NOK/måned (small deployment) | Separat lisens |
| **Microsoft Defender for Cloud** | Per-resource | ~500-2000 NOK/måned (avhengig av ressurser) | Separat lisens |
| **Microsoft Compliance Manager** | Inkludert | 0 NOK ekstra | Microsoft 365 E3/E5 |
| **Azure Monitor / Log Analytics** | Per-GB ingested | ~10 NOK/GB | Pay-as-you-go |
| **Microsoft Agent 365** | TBA (2026 GA) | Ukjent (sannsynligvis inkludert i M365) | TBA |

**TCO-estimat for SMB (Small-Medium Business):**
- **Liten organisasjon (50 brukere, 5 AI use cases):** ~10 000 NOK/måned (Purview + Defender + logging)
- **Mellomstor (500 brukere, 20 AI use cases):** ~50 000 NOK/måned
- **Enterprise (5000+ brukere, 100+ AI use cases):** ~200 000+ NOK/måned

**Konfidensgradering:** 🟡 MEDIUM — Priser er estimater basert på Azure-prislister per feb 2026. Faktiske kostnader avhenger av data volume, antall ressurser, region.

### Lisenskrav for AI governance

| Kapabilitet | Minimum lisens |
|-------------|---------------|
| **Azure Policy** | Azure subscription (alle tiers) |
| **Basic data classification** | Microsoft 365 E3 |
| **Advanced data governance (Purview)** | Microsoft 365 E5 Compliance eller Purview standalone |
| **AI threat protection (Defender)** | Microsoft Defender for Cloud (standard tier) |
| **Compliance Manager** | Microsoft 365 E3 (basic), E5 (advanced assessments) |
| **Agent Identity (Entra)** | Microsoft Entra ID (inkludert i M365/Azure) |

**For offentlig sektor i Norge:**
- De fleste har allerede Microsoft 365 E3/E5 via rammeavtaler → Compliance Manager inkludert
- Purview Data Governance må kjøpes separat hvis advanced scanning/classification trengs
- Defender for Cloud anbefales sterkt (koster ~1-2% av total Azure spend)

---

## For arkitekten (Cosmo)

### Når anbefale dedikert governance-struktur

**Røde flagg som krever governance-struktur umiddelbart:**
- Kunden planlegger 5+ AI use cases samtidig
- Regulated industry (finans, helse, offentlig)
- High-risk use cases (automatiserte vedtak, biometri)
- Multi-team AI-utvikling uten koordinering
- Tidligere AI-prosjekter har feilet pga manglende standarder

**Grønne flagg som tillater lightweight governance:**
- 1-2 pilot-prosjekter
- Low-risk domain (intern productivity-tool)
- Erfaren team med AI-kompetanse
- Kunden har allerede solid IT-governance

### Spørsmål å stille kunden

1. **Organisatorisk modenhet:**
   - "Har dere et eksisterende governance-forum (arkitektråd, sikkerhetsforum)?"
   - "Hvem eier AI-strategien i organisasjonen deres?"
   - "Hvor mange AI-prosjekter kjører eller planlegges neste 12 måneder?"

2. **Risiko og compliance:**
   - "Er noen av AI use cases high-risk? (Automatiserte vedtak, persondata, kritisk infrastruktur)"
   - "Hvilke regulatoriske krav gjelder for dere? (GDPR, EU AI Act, bransje-spesifikke)"
   - "Har dere gjennomført DPIA for AI-systemene?"

3. **Teknisk setup:**
   - "Bruker dere Azure landing zones i dag?"
   - "Har dere Microsoft Purview eller annet data governance-verktøy?"
   - "Hvordan håndterer dere logging og monitoring av systemer i dag?"

4. **Team og roller:**
   - "Hvem skal eie AI-governance på daglig basis?"
   - "Har dere folk med AI-kompetanse in-house, eller trenger dere opplæring?"
   - "Hvordan er ansvarsfordelingen mellom IT-drift og fagenheter?"

### Anbefalte decision trees

**Beslutningstre: Governance-modell**

```
Start
  │
  ├─ Har kunden 1 sentralisert IT-avdeling?
  │  ├─ Ja → Sentralisert governance (Platform team eier alt)
  │  └─ Nei → Distribuert eller hybrid
  │
  ├─ Er det høy risiko-use cases?
  │  ├─ Ja → Hybrid med sterk sentral oversikt (AI Council)
  │  └─ Nei → Distribuert (autonome teams med loose guidance)
  │
  └─ Er organisasjonen regulert (finans, helse, offentlig)?
     ├─ Ja → Hybrid med mandatory pre-deployment reviews
     └─ Nei → Distribuert med voluntary guidance
```

**Beslutningstre: Governance-verktøy**

```
Start
  │
  ├─ Bruker kunden Azure som primær AI-plattform?
  │  ├─ Ja → Azure Policy + Purview + Defender
  │  └─ Nei → Vurder tredjeparts-verktøy (OPA, Collibra, etc.)
  │
  ├─ Trenger kunden compliance-rapportering (ISO, GDPR, etc.)?
  │  ├─ Ja → Microsoft Purview Compliance Manager
  │  └─ Nei → Basic Azure Policy + logging
  │
  └─ Har kunden budsjett for dedikerte governance-verktøy?
     ├─ Ja (>50k NOK/måned) → Full stack (Purview + Defender + Agent 365)
     └─ Nei (<50k NOK/måned) → Gratis-tier (Azure Policy + Log Analytics + manual audits)
```

### Fallgruver å unngå

| Fallgruve | Konsekvens | Hvordan unngå |
|-----------|------------|---------------|
| **Governance som bottleneck** | Teams frustrerte, shadow AI | Start med audit mode, ikke deny; gradvis skjerping |
| **Overdreven sentralisering** | Sakte beslutninger, lav agility | Hybrid model: Sentrale standarder + distribuert utførelse |
| **Ingen executive sponsorship** | Governance ignoreres av teams | Sørg for C-level buy-in fra dag 1 |
| **Policy-dokument som samler støv** | Policies følges ikke | Automate enforcement via Azure Policy hvor mulig |
| **Manglende opplæring** | Teams vet ikke hvordan følge policies | AI CoE må drive workshops, ikke bare skrive docs |
| **Ingen metrics** | Umulig å vite om governance fungerer | Track metrics: % AI projects with Impact Assessment, mean time to deployment, compliance audit score |

### Conversation starters

**Når kunden sier: "Vi trenger ikke governance, vi bare tester litt AI"**

> *"Det høres fornuftig ut å starte smått. Men erfaring viser at AI-prosjekter skalerer raskere enn tradisjonelle IT-prosjekter — plutselig har dere 10 use cases uten standarder. La oss sette opp en lightweight governance-struktur nå (f.eks. en Responsible AI Impact Assessment-template), så slipper dere å rydde opp i kaos senere. Det tar kanskje 2-3 dager å etablere, men sparer dere måneder med refactoring."*

**Når kunden sier: "Vi har allerede IT-governance, trenger vi virkelig AI-spesifikk governance?"**

> *"Eksisterende IT-governance dekker infrastruktur, sikkerhet, data — men AI introduserer nye risikoer som tradisjonelle IT-policyer ikke fanger: bias, explainability, model drift, prompt injection. Microsoft sitt eget rammeverk skiller mellom generell IT-governance og AI-spesifikk governance av en grunn. La oss mappe eksisterende policies mot Responsible AI-prinsippene og se hvor hullene er."*

**Når kunden sier: "Governance høres byråkratisk ut"**

> *"Jeg skjønner bekymringen. Men se på det slik: Governance er guardrails som *akselererer* innovasjon ved å fjerne usikkerhet. Når teams vet hvilke modeller de kan bruke, hvilken data de har tilgang til, og hva som krever godkjenning — da slipper de å vente på ad-hoc beslutninger hver gang. Microsoft sitt eget Responsible AI Standard tok måneder å utvikle, men nå kan deres teams shippe AI-features raskere fordi prosessen er klar."*

### Templates og ressurser

**Responsible AI Impact Assessment (forenklet template):**

```markdown
# Responsible AI Impact Assessment

**AI System:** [Navn]
**Owner:** [Team/person]
**Date:** [Dato]

## 1. System Description
- **Purpose:** Hva skal AI-systemet gjøre?
- **Data sources:** Hvilken data brukes?
- **Model:** Hvilken modell/platform? (GPT-4, custom model, etc.)

## 2. Risk Assessment (score 1-5, der 5 = høy risiko)

| Dimension | Score | Rationale |
|-----------|-------|-----------|
| **Privacy** (PII, sensitive data) | [1-5] | |
| **Fairness** (bias, discrimination risk) | [1-5] | |
| **Safety** (physical/psychological harm) | [1-5] | |
| **Transparency** (explainability requirement) | [1-5] | |
| **Accountability** (legal/regulatory exposure) | [1-5] | |

**Total Risk Score:** [Sum / 25]

## 3. Mitigations
For hver dimension med score ≥3, dokumenter mitigations:
- [ ] Privacy: [Anonymization, encryption, DLP policies]
- [ ] Fairness: [Bias testing, diverse training data]
- [ ] ...

## 4. Approval
- [ ] Approved by: [AI CoE / AI Council]
- [ ] Date: [Dato]
- [ ] Review date: [6-12 måneder]
```

**Azure Policy eksempel (Restrict models):**

```json
{
  "properties": {
    "displayName": "AI - Restrict model deployments to approved list",
    "policyType": "Custom",
    "mode": "All",
    "description": "Deny deployment of AI models not on approved list",
    "parameters": {
      "allowedModels": {
        "type": "Array",
        "metadata": {
          "description": "List of allowed model IDs"
        },
        "defaultValue": ["gpt-4", "gpt-4-turbo", "gpt-35-turbo"]
      }
    },
    "policyRule": {
      "if": {
        "allOf": [
          {
            "field": "type",
            "equals": "Microsoft.CognitiveServices/accounts/deployments"
          },
          {
            "field": "Microsoft.CognitiveServices/accounts/deployments/model.name",
            "notIn": "[parameters('allowedModels')]"
          }
        ]
      },
      "then": {
        "effect": "deny"
      }
    }
  }
}
```

---

## Kilder og verifisering

### Microsoft-dokumentasjon

| Kilde | URL | Sist verifisert |
|-------|-----|-----------------|
| **Microsoft AI Governance Overview** | learn.microsoft.com/en-us/compliance/assurance/assurance-artificial-intelligence | 2026-02-03 |
| **Cloud Adoption Framework: Govern AI** | learn.microsoft.com/en-us/azure/cloud-adoption-framework/scenarios/ai/govern | 2026-02-03 |
| **Responsible AI policies for AI agents** | learn.microsoft.com/en-us/azure/cloud-adoption-framework/ai-agents/responsible-ai-across-organization | 2026-02-03 |
| **Governance and security for AI agents** | learn.microsoft.com/en-us/azure/cloud-adoption-framework/ai-agents/governance-security-across-organization | 2026-02-03 |
| **Organizational readiness for AI agents** | learn.microsoft.com/en-us/azure/cloud-adoption-framework/ai-agents/organization-people-readiness-plan | 2026-02-03 |
| **Microsoft Responsible AI Standard** | blogs.microsoft.com/wp-content/uploads/prod/sites/5/2022/06/Microsoft-Responsible-AI-Standard-v2-General-Requirements-3.pdf | 2026-02-03 |
| **2025 Responsible AI Transparency Report** | cdn-dynmedia-1.microsoft.com/is/content/microsoftcorp/microsoft/msc/documents/presentations/CSR/Responsible-AI-Transparency-Report-2025.pdf | 2026-02-03 |

### Standarder og rammeverk

- **NIST AI Risk Management Framework (AI RMF):** nvlpubs.nist.gov/nistpubs/ai/NIST.AI.100-1.pdf
- **ISO/IEC 42001 (AI Management System):** Microsoft 365 ISO 42001 certificate (servicetrust.microsoft.com)
- **EU AI Act (draft):** Kommende regulering for high-risk AI systems
- **GDPR Article 22:** Automated decision-making regulations

### Interne ressurser (Microsoft)

- **Service Trust Portal:** servicetrust.microsoft.com (compliance docs, audit reports)
- **Microsoft Purview Compliance Manager:** Mapper regulations til Azure controls
- **Microsoft 365 Copilot Risk Assessment QuickStart Guide:** servicetrust.microsoft.com/DocumentPage/4fe5df86-848b-4097-b3fa-4625e2b8e8f2

---

**Sist oppdatert:** 2026-02-03
**Neste review:** 2026-05-01 (Q2 2026)
**Eier:** Cosmo Skyberg (AI Architect Plugin)
