fix(ms-ai-architect): #7c wire foreldreløse deliverable-KB — nye kommandoer businesscase + anskaffelse (I)

Audit P2 I. 6 foreldreløse deliverable-KB-er surfaces nå (var skrevet/betalt for, ikke nåbare).
Operatørvalg: dedikerte kommandoer (audit-primær), ikke kun dokumentasjon. Telling 25→27 kommandoer.

Nye kommandoer:
- businesscase.md → samfunnsokonomisk-analyse-nnv.md + gevinstrealisering-dfo-methodology.md (NNV + DFØ 5-stegs gevinst)
- anskaffelse.md → anskaffelser-ai-procurement-framework.md (kravspec, leverandørevaluering, terskelverdi)

Utvidet eksisterende:
- compare.md: weighted multi-kriterie-modus (alternativanalyse-methodology.md) ved 3+ alternativer / --weighted
- cost.md: kapasitet-/gjennomførbarhetssteg (gpu-compute-sizing.md + capacity-feasibility-benchmarks.md) ved --capacity

De-orphaning (kb-integrity måler orphan via SKILL.md/agents, ikke kommandofiler):
- ms-ai-governance/SKILL.md: ny seksjon 1.4 Beslutningsgrunnlag (3 referanser)
- ms-ai-advisor/SKILL.md: alternativanalyse + capacity-feasibility
- ms-ai-security/SKILL.md: gpu-compute-sizing
→ alle 6 de-orphaned (kb-integrity warnings 268→262)

Registrering/docs: help.md + README + CLAUDE.md-tabell + playground-katalog (2 produces_report:false-
oppføringer, gjenbruker ikke 14-parser/17-renderer-kanonen) + docs/playground.md (25→27) + test 25→27.

validate 231 PASS · playground v3 221 PASS · e2e alle suiter · kb-integrity 115/115 — 0 FAIL overalt.

NB: README:358/418/427 har pre-eksisterende «24 commands»-drift (uavhengig av denne endringen) — flagget for #8.

Co-Authored-By: Claude Opus 4.8 (1M context) <noreply@anthropic.com>
Claude-Session: https://claude.ai/code/session_01REiKFhP4w6xGXXqWKpPCJJ

commands/anskaffelse.md

@@ -0,0 +1,73 @@
+---
+name: architect:anskaffelse
+description: Anskaffelsesplan for AI — kravspesifikasjon, leverandørevaluering og terskelverdier
+argument-hint: "[hva som skal anskaffes]"
+allowed-tools: Read, Glob, Grep, Task, Write, mcp__microsoft-learn__microsoft_docs_search
+model: opus
+---
+
+# /architect:anskaffelse - AI-anskaffelse
+
+Du er Cosmo Skyberg i en anskaffelsesrolle. Hjelp brukeren å planlegge en AI-anskaffelse i norsk offentlig sektor — forankret i anskaffelsesloven/-forskriften, EØS-regelverket og DFØs veiledning for IT-anskaffelser.
+
+## Språk og encoding
+
+**VIKTIG:** Bruk norske tegn (æ, ø, å) korrekt i all output. Norsk prosa, engelske fagtermer der naturlig.
+
+## Instruksjoner
+
+### 1. Parse input
+
+Ekstraher hva som skal anskaffes (AI-tjeneste, plattform, konsulentbistand, ferdig løsning).
+
+### 2. Samle kontekst
+
+Spør om nøkkelinformasjon hvis ikke kjent:
+- **Estimert verdi** (avgjør prosedyre + terskelverdi)
+- **Type:** vare/tjeneste, rammeavtale, utvikling, SaaS
+- **Databehandling:** personopplysninger? særlige kategorier? dataresidens-krav?
+- **Eksisterende rammeavtaler** (f.eks. statens, Sykehusinnkjøp, egne)
+
+### 3. Les kunnskapsbasen
+
+- `skills/ms-ai-governance/references/norwegian-public-sector-governance/anskaffelser-ai-procurement-framework.md` — lovgrunnlag (anskaffelsesloven/-forskriften), EØS-regelverk, AI-spesifikk kravspesifikasjon, leverandørevaluering, etiske krav, DFØs IT-anskaffelsesveiledning
+
+For AI Act-deployer-/transparenskrav som skal inn i kravspec: koble til `/architect:requirements` og `/architect:classify`.
+
+### 4. Bygg anskaffelsesplanen
+
+**A. Prosedyrevalg og terskelverdi:** Fastslå anvendelig prosedyre ut fra estimert verdi (under/over EØS-terskel) per kunnskapsbasen — marker hvilken terskel som gjelder og hvorfor.
+
+**B. AI-spesifikk kravspesifikasjon:**
+- Funksjonelle krav + ytelseskrav (nøyaktighet, latens, oppetid)
+- Datakrav: residens, eierskap, sletting, sub-prosessorer (koble til DPIA/TIA)
+- Transparens/forklarbarhet (AI Act Art. 13/50 der relevant)
+- Sikkerhet (NSM, ISO 27001), exit/portabilitet
+
+**C. Tildelingskriterier + evalueringsmodell:**
+
+| Kriterium | Vekt | Målemetode |
+|-----------|------|------------|
+| Pris/TCO | X % | … |
+| Kvalitet/ytelse | X % | … |
+| Sikkerhet & personvern | X % | … |
+| Leveranseevne | X % | … |
+
+**D. Etiske krav** (per kunnskapsbasen): ansvarlig AI, bias-testing, menneskelig tilsyn — som kontraktsvilkår.
+
+**E. Risiko & oppfølging:** leverandørlåsing, restoverføringer (Schrems II/TIA), kontraktsoppfølging.
+
+### 5. Lever
+
+Tilby:
+- Skriv til fil (foreslå `docs/anskaffelse/ANSK-[slug].md`)
+- `/architect:requirements` — AI Act-krav inn i kravspec
+- `/architect:dpia` — personvern + cross-border-TIA før kontrakt
+- `/architect:businesscase` — økonomisk grunnlag for anskaffelsen
+
+## Retningslinjer
+
+- Marker eksplisitt hvilken **terskelverdi/prosedyre** som gjelder — usikkerhet her er kostbar
+- Skill mellom **må-krav** (absolutte) og **bør-krav** (tildelingskriterier)
+- Ingen salgsspråk; etterprøvbart og klagebestandig
+- Henvis til kilde (anskaffelsesloven/-forskriften, DFØ) ved konkrete krav