docs(s7b): raden baerer M16, de nye tallene og det maalte funnet utenfor scope

Etter reviewens to funn: den tredje doera har naa sitt eget vitne (M16), og
project_id narrowes i stedet for aa defaultes. 16 mutasjoner, 15 roede, kontroll
1275/5.

Baerer ogsaa den TREDJE vakuoese armen denne oekten produserte - M16s foerste
form erklaerte id-ene paa rot-index og ett konsept, og sto groenn fordi S7a-3
holdt rot-indeksen utenfor enighets-settet med vilje.

Og et funn som er MAALT, RAPPORTERT og IKKE FIKSET fordi det ligger utenfor
ordren: --mandate selv staar ikke i report_forbidden, saa --report --ledger X
--mandate Y dropper kommisjonen i stillhet. F4-gapets klasse, paa et flagg som
er eldre enn denne ordren.

Co-Authored-By: Claude Opus 5 <noreply@anthropic.com>

CLAUDE.md

@@ -1630,23 +1630,35 @@ Python ≥3.10. MAF (`agent-framework-core` 1.16.0, `-orchestrations` 1.1.1 —
   feil andre veien — feltet defaulter til `True`. **Fixturen brukes URØRT**, og dét er armens poeng:
   `test_cost_baseline_derivation_loadbearing` må kalle `_runnable()` og skrive en
   `validator-input.json` inn i en kopi før `run_project` ser på den. Load-bearing MÅLT
-  (`tests/test_proposal_from_mandate_loadbearing.py`, 17 armer), **femten mutasjoner, FJORTEN røde
-  mot HELE suiten** + grønn kontroll **1274/5** (fra 1257, supersett, 0 fjernet) og golden
+  (`tests/test_proposal_from_mandate_loadbearing.py`, 18 armer), **seksten mutasjoner, FEMTEN røde
+  mot HELE suiten** + grønn kontroll **1275/5** (fra 1257, supersett, 0 fjernet) og golden
   `demo-transcript.stdout` BYTE-UENDRET (`shasum -a 1` = `ea8c534773acdbe41ae68f2c55724d69aaf8be4f`,
   INNHOLD — ikke git-blob): M1 detach CLI-dispatchen (1) · M2 fabrikkér et anslag (2) · M3 default
   kodene til hele skjemaet (1) · M4 toler en ukjent kode (1) · M5 bygg lazily (1) · M6 utelat
   own-proposal-raden (1) · M8 detach `--mandate`-nekten (1) · M9 detach
   `--derive-cost-baseline`-nekten (1) · M10 dropp fra portefølje-partisjonen (1) · M11 dropp fra
   `report_forbidden` (1) · M12 `measure` er ikke ekspertens ord (1) · M13 baseline-rekkefølge i
-  stedet for ekspertens (1) · M14 rut på mount-navnet (1) · M15 fabrikkér usikkerhetsbånd (1).
-  **TO MUTASJONER FALSIFISERTE TESTEN FØRST (repoets vakuøs-gate-klasse, TRETTENDE og FJORTENDE
-  gang):** (i) M5 sto GRØNN — armen asserterte kun `pytest.raises`, og BEGGE implementasjoner
+  stedet for ekspertens (1) · M14 rut på mount-navnet (1) · M15 fabrikkér usikkerhetsbånd (1) ·
+  M16 detach enighets-gaten ved DENNE døra (1).
+  **`evaluate_mandate_candidates` er den TREDJE døra som ÅPNER en base, og den fikk sitt EGET
+  vitne** (M16): S7a-3s rad enumererer dørene med vilje («separat gir den sin egen mutasjon per
+  dør»), fordi en uvitnet kopi kan regrere ALENE mens de to andre står grønne. **`project_id`
+  NARROWES, aldri defaultes:** `args.project_id or ""` ville nådd `derive_cost_baseline` og myntet
+  en `CostBaseline(project_id="")` — en fabrikkert identitet, nøyaktig formen
+  `cost_baseline_anchored` er påkrevd-uten-default for å forby; unåbar i dag, så det er en assert
+  og ikke en default som stille er uenig med guarden over.
+  **TRE MUTASJONER FALSIFISERTE TESTEN FØRST (repoets vakuøs-gate-klasse, TRETTENDE til
+  FEMTENDE gang):** (i) M5 sto GRØNN — armen asserterte kun `pytest.raises`, og BEGGE implementasjoner
   reiser mens ingen rad når kalleren uansett, så de er uskillbare utenfra; det er økt 57s regel («en
   nekt etter forbruket ser identisk ut ved exit-koden») anvendt på CBC-solves, og testen TELLER nå
   solves med en kontroll som beviser at telleren beveger seg. (ii) M14 sto GRØNN — armen brukte
   `f"not-{declared}"`, som matcher verken mount eller erklæring, og **fixturene erklærer ingen
   `bundle_id`** (S7a-3 målte null `^bundle_id`-treff under `tests/`), så de to SAMMENFALLER der;
   den nye armen bygger en base som erklærer en id ulik katalognavnet og asserterer BEGGE halvdeler.
+  (iii) M16s FØRSTE arm erklærte de to id-ene på rot-`index.md` og den ene konseptfila, og sto
+  GRØNN — S7a-3 holdt rot-indeksen UTENFOR enighets-settet med vilje, fordi konsept-slår-index er
+  en PRESEDENS-regel: en index i utakt med sine konsepter er fallbacken som taper, ikke to
+  konsepter som kolliderer. Armen bruker nå TO konseptfiler.
   **ÉN MUTASJON FORBLIR GRØNN, OG DET ER EN ÆRLIGHETS-GRENSE — IKKE EN GATE:** M7 (døm UTEN
   baselinen) er strukturelt uobserverbar, fordi kandidaten er BYGGET fra baselinen og stage 0
   derfor avstemmer med 0 % avvik ved konstruksjon; `baseline=` står som en DEFENSIV, uvitnet søm
@@ -1657,7 +1669,10 @@ Python ≥3.10. MAF (`agent-framework-core` 1.16.0, `-orchestrations` 1.1.1 —
   `METHOD_CAPS`-oppslagsnøkkel, så en ekspert-label treffer metode-cap-en kun om den ER et
   registrert metodenavn; den hostede flaten er BEVISST urørt (feltet er ikke i whitelisten, så
   4e-halvdelene står uendret); og ingen LEVENDE K2-fil er lest — fixturen er syntetisk, som i
-  MAJOR-4. Måling: `docs/2026-09-03-forslag-fra-mandat.md`.
+  MAJOR-4. **MÅLT, RAPPORTERT, IKKE FIKSET (utenfor ordren):** `--mandate` selv står IKKE i
+  `report_forbidden`, så `--report --ledger X --mandate Y` DROPPER kommisjonen i stillhet — F4-gapets
+  klasse, på et flagg som er eldre enn denne ordren. Måling:
+  `docs/2026-09-03-forslag-fra-mandat.md`.
 - **STATE.md er local-only** (gitignored). Voyage session-state er efemert; STATE.md er kanonisk kontinuitet.
 - Prosess: Voyage-plugin (`/trekbrief → /trekplan → /trekexecute → /trekreview`) per større fase.